Главная - Законодательство - Земельный контроль и надзор понятие виды

Земельный контроль и надзор понятие виды


Земельный надзор и контроль


Земельный контроль – важнейшая функция управления и традиционная правовая мера, предусмотренная земельным законодательством. Выделение в ходе административной реформы надзорной функции государственного управления и возложение ее исполнения на соответствующие федеральные органы исполнительной власти привело к разделению понятий надзора и контроля в различных сферах, включая область использования и охраны земель.

Согласно ст. 71 ЗК РФ под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных земельным законодательством,

Земельный надзор и контроль

В результате изучения главы студент должен: знать

  1. • навыками составления юридических документов в процессе осуществления земельного надзора и контроля.
  2. • органы власти, осуществляющие функции земельного надзора и контроля; уметь
  3. • основные виды земельного контроля;
  4. • разграничивать объекты земельного надзора и контроля; владеть
  5. • понятие и содержание функции земельного надзора и контроля;
  6. • понятийным аппаратом в области земельного надзора и контроля;

Функция контроля является неотъемлемым элементом управления, особенно когда речь идет об управлении земельным фондом. В российском законодательстве под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ), направленная на предупреждение,

Особенности земельного контроля и надзора

Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти: Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и их территориальными органами. Такой надзор, в частности, осуществляется: – за предоставлением достоверных сведений о состоянии земель; использованием земель по целевому назначению; – за своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после проведения работ, связанных с нарушением почв; – за своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

Рекомендуем прочесть:  Как вернуть налог по институту

§ 1.

Виды земельного контроля

Обеспечению исполнения земельного законодательства, а также условий индивидуальных земельно- правовых документов в части предупреждения и борьбы с правонарушениями служит функция государственного контроля за использованием и охраной земель, или государственного земельного контроля.

Понятие государственного земельного контроля.
Различают четыре формы земельного контроля: государственный, муниципальный, общественный и производственный Контроль за исполнением и соблюдением земельного законодательства в широком смысле включает деятельность, направленную на оценку соответствия поведения субъектов требованиям права. В этом смысле земельный контроль входит в содержание обязанности собственников, владельцев, пользователей обеспечить соответствие собственного поведения требованиям земельного законодательства и индивидуальных разрешительных документов.

Такая форма контроля, применяемая к юридическим лицам- землепользователям, получила название производственного контроля.

Понятие, виды и содержание земельного контроля (надзора)

Земельный контроль (надзор) как правовая мера выполняет три основные функции: предупредительную, направленную на предотвращение еще не начавшегося противоправного воздействия па земельные участки; информационную, направленную на сбор сведений о подконтрольных объектах, и карательную, направленную на привлечение нарушителей земельного законодательства к юридической ответственности.

Классификацию видов земельного контроля (надзора) можно производить по нескольким критериям. По критерию субъекта, осуществляющего земельный контроль (надзор), следует выделить государственный надзор, муниципальный, производственный и общественный земельный контроль.

По критерию направленности

Земельный контроль (надзор): понятие, виды и содержание


Земельный контроль, как любая мера правовой направленности осуществляет определенные функции, которых всего три: предупредительная, целью которой является предотвращение еще не начавшегося противоправного воздействия на земельные участки; информационная, роль этой функции заключается в сборе данных о подконтрольных объектах, и карательная, последняя функция основанная на привлечении нарушителей законодательства земельной направленности к юридической ответственности.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный земельный надзор может осуществляться только федеральными органами власти. Возможность проведения государственного земельного надзора субъектами РФ ЗК РФ не предусматривает.

Что касается классификация видов земельного контроля, то ее можно произвести по нескольким критериям.

Рекомендуем прочесть:  Цена оплаты налога на автомобиль

По критерию субъекта, занимающегося земельным контролем, важно помнить про надзор государственного характера, производственного, а также муниципального и общественного контроля. При этом обязательно иметь ввиду, что земельный контроль в рамках государства может осуществляться только органами федеральной власти.
Не рассматривается возможность проведения государственного земельного надзора субъектами РФ ЗК РФ.

Общественный земельный контроль

» » » Согласно статье 72.1 действующего ЗК РФ под общественным земельным контролем следует понимать деятельность граждан, которая нацелена на защиту прав и интересов физических и юридических лиц в сфере земельного законодательства. Содержание представляет собой отдельный негосударственный орган, цель которого наблюдение за исполнением норм действующего земельного законодательства со стороны государственных органов власти, в том числе и муниципалитета.

Согласно статье 72.1 действующего Земельного кодекса РФ под общественным земельным контролем следует понимать правомерную деятельность граждан, которая нацелена на защиту прав и интересов как физических, так и юридических лиц в сфере земельного законодательства.

Виды земельного контроля и их краткая характеристика

Осуществление земельного контроля (надзор) в настоящее время является весьма актуальной задачей.

В частности, исполнения государством норм Земельного кодекса РФ, правомерности издаваемых актов и решений, которые принимаются.
Общеизвестно, что гораздо легче предотвратить, нежели ликвидировать уже имеющееся нарушение.

Поэтому превентативные меры, направленные на охрану земель, наиболее эффективны, в первую очередь необходимо отметить использование и охрана земель представляет собой единое целое. Обеспечению исполнения земельного законодательства, а также условий индивидуальных земельно-правовых документов в части предупреждения и борьбы с правонарушениями служит функция государственного контроля за использованием и охраной земель, или государственного земельного контроля (надзора). Вид земельного контроля, который определен статьей 73 Земельного кодекса Российской Федерации — это производственный контроль [2].

Контроль за исполнением и соблюдением земельного законодательства в широком смысле включает деятельность, направленную на оценку соответствия поведения субъектов требованиям права.